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所谓保安煤柱，是指为了保护地表地貌、地面建筑、构筑物和主要井巷，分隔矿田、井田、含水层、火区及破碎带等而留下不采或暂时不采的部分矿体。《中华人民共和国煤炭法》第31条明确规定：“采矿作业不得擅自开采保安煤柱。”
PART2 本案的价值梳理及定位？